群众路线是中国共产党的生命线和根本工作路线。在高校开展党的群众路线教育实践活动,是深入贯彻落实党的十八大精神,全面贯彻党的教育方针,办好人民满意高等教育的迫切需要。扎实推进高校党的群众路线教育实践活动,必须根据自身实际情况,突出特色、循序渐进、系统实效地开展。
树立群众观点,提高自觉性
树立科学的马克思主义群众观是扎实推进高校党的群众路线教育实践活动的前提。高校党的群众路线教育实践活动要想取得实实在在的成效,必须杜绝只做表面文章的形式主义,教育引导高校广大党员干部树立马克思主义群众观,从思想上认可并积极自觉地参与到教育实践活动中去。要使高校广大党员干部认识到,高校的“群众”主要包括广大学生和教职工。在高校树立群众观点,就是要树立和贯彻“一切为了学生,为了学生的一切”的办学理念及“一切为了教职工,一切依靠教职工”的管理理念。当前,我国高校中行政化的倾向还比较严重,高校基本按照行政手段、行政方式、行政运行机制进行教育教学和管理,导致无论是教育教学规律还是学术研究规律,都不同程度地受行政权力影响。高校要改变这种状况,就需要在实际行动中转变管理理念,树立群众观点,贯彻群众路线,将学生真正回归到教育的主体上来,将广大教职工真正回归到管理的主体上来,一切以学生为本,尊重广大教职工的主人翁地位,使高校在民主、平等、自由的氛围中遵循教育规律和学术规律,克服行政化倾向。
抓住主要问题,增强针对性
扎实推进高校党的群众路线教育实践活动必须从高校党组织和党员干部的实际情况出发,认真研究和分析高校党组织和党员干部在党群、干群关系中存在的主要问题,提高高校党的群众路线教育实践活动的针对性。这次群众路线教育实践活动的主要任务是作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。结合高校的具体情况,要积极主动深入广大师生员工开展调查研究,明确主要问题,广泛听取意见,重点找出解决师生员工反映强烈的行政权力官僚化、学术权力行政化、教职工权力边缘化等在“四风”方面的突出问题和具体表现。要畅通多种渠道,充分发挥高校基层党组织以及学团组织的作用,开通网上书记信箱和网上校长信箱,建立党团支部、班级以及师生员工QQ群、网络论坛等信息反馈平台,定期或不定期了解广大师生员工的思想、工作、学习和生活状况。要广泛搜集师生员工反映的教育管理行政化、资源配置行政化、学术事务行政化等在“四风”方面的突出问题和具体表现,为及时、正确、妥善处理广大师生员工反映强烈的热点、焦点等主要问题奠定基础。
贯彻总要求,提高实效性
扎实推进高校党的群众路线教育实践活动不断深入,必须认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,增强教育实践活动的生动性和灵活性,不断提高高校党的群众路线教育实践活动的实效性。“照镜子”,主要是以党章、校规为镜,对照党和学校的纪律、对照师生和群众的期盼、对照先进模范人物,在“以生为本”“为民服务”等要求上找问题、找差距、明方向。“正衣冠”,就是在“照镜子”的基础上,勇于正视缺点,敢于指出在教育资源、教学管理、职称评审、职工待遇等与广大师生员工利益密切相关的一些重大工程方面存在的问题与不足,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,保持良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风的精神开展批评和自我批评,深入分析发生上述问题的原因,从根本上找问题的源头,清洗思想和行为上的灰尘。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针,区别情况、对症下药,对存在官僚作风严重、服务意识差、不愿意主动接触学生、不和教职工交心、习惯于强行运用行政命令等问题的党员干部要进行教育提醒、严厉查处和专项治理。只有认真贯彻了以上四点要求,才能克服教育实践活动中的走马观花和做表面文章,真正实现反对形式主义、大兴求真务实之风,反对官僚主义、大兴执政为民之风,反对享乐主义、大兴勤政廉政之风,反对奢靡之风、大兴节约勤俭之风的主要任务,使高校党的群众路线教育实践活动收到实效。
加强制度建设,强化长效性
扎实推进高校群众路线教育实践活动,必须建立健全一套制度体系,构建高校开展群众路线教育实践活动的长效机制。要结合各高校的工作实际,建立完善高校各具特色的联系基层制度、领导走访制度、领导信箱制度、情况通报会制度、教代会制度、定期慰问离退休职工等,使群众的意见建议能够及时反馈上来,做到不搞形式主义,不做表面文章,真正形成一套行之有效、推之有力的高校党员干部的具体群众工作制度,推进高校党员干部群众路线教育实践活动经常化、制度化、科学化和规范化。要探索建立高校党员干部群众路线教育实践问责和考评机制,对于师生反映强烈的工作,要建立问责制度,以强化职能部门服务广大师生的意识。同时,要对高校党员干部群众路线教育实践计划完成情况、群众路线教育实践的深度和广度等情况进行督促和量化评价,把群众路线教育实践量化结果作为考核领导班子和选拔任用领导干部的重要依据,制定考核激励办法,对成绩突出的高校党组织和党员干部进行表彰,提高高校党员干部推进高校群众路线教育实践活动的积极性。推进高校群众路线教育实践活动,要建立完善民主管理机制和督导监管制度,充分发挥教代会的作用,认真听取广大师生员工的意见建议,健全公开机制,大力推行党务、政务和校务公开,虚心接受广大师生员工和群众监督。
高校党的群众路线教育实践活动是一项长期持续的过程,是一项不断奋斗探索的过程,是一项艰巨而伟大的任务,需要我们不断开拓思路,创新理念,探索出各具特色的高校群众路线教育实践活动新经验,不断把高校群众路线教育实践活动推向深入。
(作者单位:西南大学)
【作者:崔延强 王玉鹏 来自:2013年09月14日《光明日报》】